中美关系：行胜于言，言出必信

－－面对纷繁复杂、快速变化的世界，合作是双方唯一正确的选择。

－－历史将证明，中美两国建立这样一种关系是正确的选择。

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　　拜登此访符合哪三方面需要？

　　此访显示了什么样的基调？

　　如何避免两国战略误判，提升战略互信？

　　重树信心：行胜于言，言出必信

　　国际社会对此访给予了怎样的关注？

胡锦涛会见美国副总统拜登

　　8月19日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见美国副总统拜登。新华社记者黄敬文摄


　　国家主席胡锦涛１９日下午在人民大会堂会见了美国副总统拜登。双方就中美关系和共同关心的问题进行了坦诚友好的交谈。

　　胡锦涛积极评价今年以来中美关系取得的新进展，并指出，中美两国作为在国际上有重要影响的国家，既肩负着重要责任，也面临着重大挑战。一个良好的中美关系符合两国和两国人民的根本利益，也是世界和平与发展的必然要求。中美双方应该登高望远，超越国情差异，把中美合作伙伴关系建设好、发展好。

　　吴邦国会见美国副总统拜登

　　全国人大常委会委员长吴邦国１８日在人民大会堂会见了美国副总统拜登。

　　吴邦国说，中美拥有广泛重要共同利益，互利共赢是两国关系的基本特征。两国关系远远超越双边范畴，具有深远战略意义和全球影响。今年１月，胡锦涛主席成功访美，与奥巴马总统就致力于共同努力建设中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成重要共识，开启了中美关系新的发展阶段。

　温家宝会见美国副总统拜登

　　国务院总理温家宝１９日在中南海紫光阁会见美国副总统拜登。

　　温家宝表示，美国是最大的发达国家，拥有很强的科技实力和众多高素质人才，经济基础雄厚，我们相信美国能够克服当前困难。中方赞赏美方承诺采取负责任的财政、货币政策，努力减少赤字，保障投资安全。中方愿同美方加强合作，增强市场信心，维护国际金融稳定。 

习近平同拜登举行会谈 提出４点建议

　　8月18日，中国国家副主席习近平在北京人民大会堂北大厅为美国副总统拜登访华举行欢迎仪式。新华社记者黄敬文摄

　　习近平就进一步发展中美合作伙伴关系提出４点建议。第一，牢牢把握中美合作伙伴关系大方向不动摇。中美虽然历史背景、社会制度、发展水平不同，但两国共同利益远大于分歧，双方和则两利、斗则俱伤。双方要客观、理性看待对方发展，正确判断对方战略意图，不断增进中美战略互信。充分发挥高层交往对增进战略互信的引领作用，继续加强协调合作，确保两国领导人在二十国集团、亚太经合组织、东亚峰会等多边场合会晤顺利成功。进一步用好、发展好中美战略与经济对话、人文交流高层磋商、商贸联委会等机制，以及战略安全对话、亚太事务磋商等新增平台。切实本着尊重、互信、对等、互惠的精神，继续扩大两军交流与合作。推进中美政党、地方、民间交流，使他们充分发挥增信任、促合作的综合效应。

　　第二，深化全面互利的中美经济伙伴关系。近期，国际金融市场动荡加剧、全球经济增长面临严峻挑战，中美作为全球最大的两个经济体，有责任加强宏观经济政策协调，共同提振市场信心，并通过二十国集团等机制改善全球经济治理，促进世界经济稳健复苏。中美都在转变经济发展方式，调整经济结构，这为两国提供了难得的合作机遇。

　　第三，尊重彼此的核心利益是确保中美关系健康稳定发展的关键。中国人民珍视自主选择的发展道路和政治制度，珍视国家主权和领土完整。台湾、涉藏问题事关中国核心利益、事关１３亿中国人民的民族感情，必须谨慎、妥善处理，避免中美关系受到干扰和损害。

　　第四，进一步加强中美全球伙伴合作。中方愿同美方继续合作应对各种全球性和地区性挑战，保持和加强沟通协调，共同发挥负责任、建设性的大国作用。双方要加强亚太事务对话与合作，进一步构建中美在亚太良性互动、互利共赢格局。

　　8月18日，中国国家副主席习近平在北京人民大会堂北大厅为美国副总统拜登访华举行欢迎仪式。 新华社记者黄敬文摄

　　崔天凯谈美国副总统拜登访华

　　外交部副部长崔天凯１９日表示，中方认为，到目前为止，美国副总统拜登访华所取得的进展是积极和建设性的。

　　崔天凯表示，拜登副总统此访是胡锦涛主席今年１月成功访美以来中美之间又一次重要的高层交往，也是落实胡主席同奥巴马总统关于共同建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系共识的一个重要环节。访问期间，中国领导人同拜登副总统在富有诚意的气氛中，以建设性精神，就广泛议题深入交换意见，加深了相互了解，扩大了共识。双方重申致力于发展健康、持续、良好的中美关系，以造福两国人民，并为世界和平与发展作出贡献。

　　崔天凯表示，拜登副总统此访符合推动中美关系发展需要。

　　崔天凯表示，拜登副总统此访符合应对当前国际经济金融形势的需要。

　　崔天凯表示，拜登副总统此访符合双方就重大国际地区问题加强协调的需要。

==== 拜登此访显示了什么样的基调 ====

拜登访华显示互信合作基调

　　培育战略互信

　　胡锦涛主席同拜登副总统进行了坦诚友好的交谈，积极评价今年以来中美关系取得的新进展，并指出，中方坚定致力于构建互尊互信的中美关系。

　　这是两国领导人站在战略高度共同规划中美关系未来的又一重要宣示。

　　胡锦涛在会见拜登时指出，要努力培育两国战略互信，不断充实中美合作伙伴关系的战略内涵。

　　访问前期和中期，拜登在不同场合表示，美国致力于同中国建立强有力、持续、积极的友好关系，将两国关系确定在可以持续几十年的稳定轨道之上。

　　在世界政治、经济格局发生新的变化，特别是美国遭遇债务危机和主权信用评级下降的情况下，中美之间加强合作，维护共同利益的需要更加明显。

　　加强互利合作

　　拜登访华，正值世界经济再次面临严峻挑战关头。中美继续深化全面互利的经济伙伴关系备受世界瞩目。双方就加强宏观经济政策协调、改善全球经济治理、促进世界经济稳定复苏等一系列问题深入交换意见，达成重要共识，向全球市场发出了积极信号。

　　可以预见，在下半年将要举行的二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议等多边框架内，中美两国将继续就改善全球经济治理，实现强劲、可持续、平衡增长等问题展开交流合作。

　　承担共同责任

　　“中美两国在全球范围内既有许多共同利益，又存在不少客观矛盾。只有不断开拓合作领域，并对现有分歧加以控制，两国关系才能持续向前发展，从而对世界的和平与发展发挥更大的建设性作用。”金灿荣认为，除了经济领域以外，中美两国还可以在反恐、核不扩散、应对气候变化以及促进粮食安全等众多全球性问题上展开合作。

　　分析人士指出，近年来，在中国总体实力不断增强的同时，美国推行战略东移政策，导致两国在亚太地区的矛盾明显上升。今年６月，两国首次举行中美亚太事务磋商，双方就朝鲜半岛和南海局势等地区热点问题展开讨论。

　　增进相互了解

　　近来，中美两国人民越来越广泛地参与到中美友好事业中来。双方积极落实两国元首达成的共识，巩固中美人文高层磋商所取得的积极成果，“十万人留学中国计划”、中美妇女领袖交流和对话机制稳步推进，中国内地同美国夏威夷开通定期直飞航班等举措，为人员往来提供了更多便利。

　　中国人民大学美国研究中心主任时殷弘指出，拜登访华不可能解决中美之间的所有问题，在涉及中国核心利益问题上尚需观察美方实际行动。但是，两国领导人沟通交流，有利于双方从战略高度看待和妥善处理双边关系中问题，维护中美关系发展大局。 

==== 如何避免两国间的战略误判 ====

　　8月21日，国家副主席习近平同正在中国进行正式访问的美国副总统拜登在四川省都江堰市共同参观地震灾后重建项目和都江堰水利枢纽。这是习近平同拜登参观青城山高级中学时，观看了校男女篮球队训练，并与队员亲切交流并合影。 新华社记者黄敬文摄

　　专家访谈：中美间应提升战略互信避免战略误判

　　国家副主席习近平１８日上午在人民大会堂同来访的美国副总统拜登举行会谈。会谈中双方强调新形势下中美拥有更加广泛的共同利益，承担更加重要的共同责任。研究中美关系的专家们认为，中美之间应客观、理性看待对方发展，不断增进战略互信，避免误判对方的战略意图。

　　客观理性看待对方发展　正确判断对方战略意图

　　“中美双方的发展对对方到底意味着什么？是威胁还是机遇？这是一个战略理解问题。”中国国际问题研究所所长曲星说。他认为这一问题对中美双方而言都是一个基本判断——最高层次的战略判断。

　　“比如从区域层面看，美国在亚太地区到底能发挥怎样的作用？这种存在是否会使矛盾更加尖锐？从微观层面看，如何判读一次军事演习、一次访问？这就是一个怎么判断的问题。”曲星说。

　　外交部外交政策咨询委员会委员马振岗认为，近年来中国经济的高速发展、中国国力的不断提升导致中美力量对比发生了深刻变化。在这样的背景下，中美应如何看待对方的发展，做到不猜忌、不怀疑并逐步建立战略互信就显得尤为重要。

　　“这也是为什么习近平副主席强调双方要‘客观、理性看待对方发展’的重要意义所在。”马振岗说。

　　“中美双方应把相关倡议变成实实在在的合作项目，通过行动把互信落到实处，否则互信就是空对空。”中国现代国际关系研究院美国所所长袁鹏说。他认为，现阶段最迫切的是中美两军和战略安全方面构建互信。在这些领域，政治意愿可以起到主导作用。

==== 重树信心：行胜于言 言出必行 ====

　　8月19日，中国国家副主席习近平与来访的美国副总统拜登在北京饭店共同出席中美企业家座谈会。 新华社记者 黄敬文 摄

　　新华时评：重树信心，行胜于言

　　六天访华，美国副总统拜登最迫切希望传达的信息是：对美国经济前景要有信心。

　　无论是和中国领导人晤谈，还是对公众演讲，拜登反复强调“信心”两字，这在美国债务危机初缓、美国主权信用评级降级引发全球关注的大背景下，意味深长。

　　近来，世界金融市场震荡，与美国经济当前表现差强人意密切相关。要真正打消市场忧虑，将信心化为现实，行胜于言。

　　对全球头号经济体而言，真正做到逐步缩赤字、减债务、调结构、促实体经济发展，才能让各方对美元资产的安全性放心，从而对美国经济提振信心、增强信心。尤为重要的是，要让世界看到，美国政府和相关方面有采取行动解决复杂问题的决心、能力和政治意愿。

　　同样的道理适用于推进中美经贸合作。30年岁月流转，美国提供资金和技术，中国提供劳动力、资源和市场的传统合作模式已经发生根本变化。要在更广领域、更高水平推进这一超越双边范畴、具有全球意义的经贸关系，在于美方能否在中方高度关切的放宽对华高技术产品出口限制、为中国企业赴美投资提供公平环境等问题上拿出切实行动，在于双方企业能否敏锐把握能源、环保、基础设施、生物医药、金融服务、中小企业等领域展现的巨大合作机会。

　　从更高层面讲，信心源于战略互信，源于客观、理性地看待和了解对方，源于对对方发展方式和路径的正确战略判断，源于对对方核心利益的尊重。不猜忌、不怀疑，才能避免战略误判。

　　新华国际时评：为中美关系和世界注入信心的“对话”

　　在发生波及全球的美债危机后，中方表明对美国经济增长能力和发展趋势的基本判断，美方承诺确保中国在美投资和美元债务安全。

　　在其他一些经济体出现各种困难、全球增长挑战严峻的形势下，中国作出冷静科学的判断，秉持加强合作、同舟共济的精神，体现了对经济形势的总体把握和大国胸襟。人们也希望美方能积极落实承诺，在投资安全、市场准入、消除壁垒等多方面，带给世界信心，打造共赢。

　　３２年间中美关系发展表明，只要双方坚持相互尊重、互利共赢，尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题，中美关系就能健康稳定发展，就可以不断地给世界注入信心。

==== 国际社会对此访给予了怎样的关注 ====

　　8月17日，应中国国家副主席习近平邀请，美国副总统拜登抵达北京，开始对中国进行为期6天的正式访问。这是拜登和他的孙女走下飞机。新华社记者李学仁摄

　　拜登访华广受关注

　　美国副总统拜登于１７日开始对中国进行为期６天的正式访问。这是他就任副总统以来首次访华，也是２０１１年中美关系的一场“重头戏”。拜登此访受到国际社会广泛关注。中美双方将重点讨论那些问题，尚存哪些分歧？新华社记者就此采访了中国、美国和日本的专家加以解读。

　　国际舆论关注拜登与我领导人会谈

　　美国副总统拜登访问中国期间，中国领导人同他进行了会见和会谈，就中美关系以及双方共同关心的问题交换了意见。国际舆论高度关注中美领导人之间的互动，纷纷发文予以报道。

　　共同社１９日报道说，中国国家主席胡锦涛在会见拜登时积极评价了今年以来中美关系取得的新进展，拜登则表示，他是受奥巴马总统之托同胡主席举行会谈，他重申了美方“与中国建立强有力、持续和积极关系的坚定承诺”。

　　美联社报道说，中国国务院总理温家宝在会见拜登时表示，中方相信美国能够克服当前困难，使经济回到健康增长的轨道之上。拜登则向中方保证中国在美投资和美元债券的安全，并表示美国“感谢并欢迎”中国的投资。

　　法国国际广播电台网站同日刊文说，拜登在同习近平的会谈中向中方重申美国维护台海和平与稳定的决心，并表示美方充分理解，台湾、西藏问题是中国的核心利益，美方将继续坚定奉行一个中国政策，不支持“台湾独立”。

　　8月19日，中国国家副主席习近平与来访的美国副总统拜登在北京饭店共同出席中美企业家座谈会。新华社记者 张铎 摄

　　海外媒体高度关注拜登访华

　　新加坡《联合早报》１９日报道说，到访中国的美国副总统拜登１８日与中国国家副主席习近平会谈，双方强调中美合作的重要性，拜登更是表示全球经济的稳定，取决于两国的合作。报道说，在美债危机阴影下，拜登此行的最大任务，除了要进一步巩固两国关系外，人们普遍认为也是要让中国重拾对美国经济的信心。

　　德国《法兰克福汇报》１８日刊登题为“美国安抚其债权国中国”的文章说，美国尝试在债务危机中安抚其最重要的债权国中国，美国副总统拜登访华正是出于这一目的。拜登是美债危机以来访华的美国最高级别官员。此前美国驻华大使骆家辉已经向中国保证其投资不会受到威胁。

　　法国《费加罗报》１７日发表文章说，美国副总统拜登访问美国的最大债权国，是希望加强和中国的关系。这是奥巴马政府执政以来，美国二号人物首次正式访问北京。当全世界都在担心美国未来之时，投资者相反地将信任投向亚洲，尤其是中国。

全球公众传媒摘编：GAN JADE