整合资源，集约管理
——探索具有铁路法院特色的执行案件全流程无纸化办案
法院讯（许家浚）为深入推进全省法院执行案件全流程无纸化办案的统一部署，切实提高执行效率，加快推进智慧法院建设，实现“资源、功能整合+智慧服务”，延边铁路运输法院积极探索具有铁路法院特色、既能符合执行工作的实际，又能满足执行员在有纸化办案向无纸化办案过渡期的需求。以“整合资源，集约管理”为突破口，部署和开展本院的相关工作，目前已经基本实现执行案件全流程无纸化办案。
党组重视，“取经”补短。自省法院《关于加快推进执行案件全流程无纸化网上办案工作的通知》下发后，延边铁路运输法院执行局第一时间向院党组进行了汇报，并得到了院党组的大力支持，院党组指出必要时可以实地学习“珲春经验”和“临江经验”。并确定由党组书记为第一责任人，执行局局长为直接责任人，切实保证该院在6月底前全面铺开执行案件全流程无纸化网上办案工作。于六月初前往珲春市人民法院学习“取经”,并将学习成果汇报给院党组，院党组认为照搬“珲春经验”对于该院来说过于先进，在开展执行案件全流程无纸化网上办案工作时应充分考虑人员实际和案件实际，合理利用现有人力资源，逐步推进适合延边铁路运输法院的无纸化工作流程。
整合资源，集约管理。目前，延边铁路运输法院的所有文员、聘用制书记员统一由立案庭统筹管理，并根据案件需要成立临时的送达组。在执行局有案件需要调查、集中送达时，将材料交由送达组进行统一调查、送达，极大程度上缓解了程序性工作牵扯执行员的工作精力。为了推进执行案件全流程无纸化办案，立案庭选定一名书记员，专门负责执行立案，并配合执行案件全流程无纸化办案需要，在接收材料时完成立案阶段卷宗扫描、归目，完成上述工作后纸质卷宗材料返还申请人，为延边铁路运输法院推进执行案件全流程无纸化办案开了个好局。同时，在执行案件进入实施阶段该书记员较为了解案件实际情况，便于开展下一步措施。
以战为练，总结经验。执行案件全流程无纸化办案其实是一个“推翻-重建”的过程，老同志已经形成传统办案习惯，短时间内必然不适应无纸化办案的工作要求；年轻同志虽然接受新鲜事物能力强，但是办案经验不够丰富，延边铁路运输法院在推动执行全流程无纸化办案过程时，由老同志严把案件质量关，年轻同志严把无纸化流程关，老同志“以战为练、练中提升”快速进入适应执行案件全流程无纸化办案，年轻同志“以战为练、练中提升”快速汲取执行工作经验，形成了“老带新”“新帮老”的良性循环，并摸索出不同阶段的无纸化办案流程。
立案阶段，在立案的同时直接将接收材料同步扫描上传。立案后，由该文员将相关案件材料流转至案件承办人手中。
实施阶段，所有形成的案卷材料当日返回的当日上传，异地带回的24小时内上传，并及时向案件承办人报告，提醒其关注电子卷宗。
结案阶段，要求书记员检查电子卷宗内容，排序，是否符合归档条件，如实向案件承办人进行汇报，承办人对电子卷宗进行检查，若发现材料录入有错误或纰漏，必须在结案后7日内及时纠正和补齐，去除与档案无关的电子材料，电子卷宗内容最终以扫描员和法官共同确认为准，并要求在五个工作日内完成归档工作。
纸质卷宗暂时全部保留，待电子卷宗同步生成操作熟练后逐渐减少纸质卷宗留存的案卷材料。
无纸化是智能化的“基石”。延边铁路运输法院将继续结合铁路法院工作实际，持续发力，打造“小而精”的铁路运输法院，积极探索在人员较少的情况下，完成无纸化办案、智能化办案的变革，以科技为引领，干警向心力、凝聚力为支撑，在完成执行案件全流程无纸化办案的同时,切实提升执行效率。
中国法院新闻网责任编辑：亓淦玉
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